福建省农村污水垃圾整治行动实施方案(2016—2020年)(4)
三、保障措施 (一)加强组织领导。省政府把农村污水垃圾整治五年行动纳入全省宜居B体育·(sports)官方网站建设行动统筹推进,省宜居B体育·(sports)官方网站建设指挥部办公室(以下简称省宜居办)负责日常工作。各市、县(区)人民政府和平潭综合实验区管委会要把农村污水垃圾治理作为宜居B体育·(sports)官方网站建设行动重要内容,加大推进力度,争取通过五年努力,实现农村污水垃圾基本得到有效治理。 县(市、区)政府是农村污水垃圾治理工作的责任主体,乡镇政府负责具体组织实施。住建部门负责牵头推进农村生活污水垃圾处理设施建设。文明办负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。发改部门负责将农村人居B体育·(sports)官方网站整治纳入相关规划。经信部门负责推进农业生产加工固体废弃物的资源综合利用。环保部门负责组织农村B体育·(sports)官方网站综合整治工作,积极争取环保部农村B体育·(sports)官方网站连片整治资金对农村污水垃圾治理予以重点支持,将农村人居B体育·(sports)官方网站整治纳入生态乡镇考核内容,对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理,会同住建部门共同牵头推进集中式饮用水源保护区内居民生活污水垃圾处理。农业部门负责加强农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。商务部门负责指导再生资源回收体系建设。水利部门负责小流域生态保护与修复工作。卫生部门负责将村庄污水垃圾处理纳入卫生村镇评比考核内容。其他相关部门按照职责分工全力支持农村污水垃圾治理工作。 责任单位:各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省文明办、发改委、经信委、卫计委、环保厅、住建厅、农业厅、商务厅等 (二)加快项目实施。各市、县(区)要明确项目业主、细化工作计划,全面启动项目可研、初设、选址等前期工作。省住建厅等省直相关部门和各市、县(区)要采取“集中协调”“并联审批”等办法,尽可能简化污水垃圾建设项目审批前置条件和审批环节。鼓励以县域或乡镇为单元,将农村污水、垃圾处理项目“捆绑打包”委托给有实力的专业化企业投资建设运营。 责任单位:各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省发改委、住建厅、环保厅 (三)落实资金保障。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”的要求,进一步整合住建、国土、水利、环保、农业、旅游等部门用于农村B体育·(sports)官方网站整治的相关资金,优先安排给承担省级下达的年度污水垃圾治理任务的村庄。设施建设方面,以设区市、县(市、区)投入为主,省级安排宜居B体育·(sports)官方网站建设、流域治理、生态补偿等资金支持农村污水、垃圾处理设施建设。日常运行管理方面,由设区市、县(市、区)、乡镇、村以及村民共担,省级从宜居B体育·(sports)官方网站建设专项资金安排对建设运行管理好的市县予以奖励。发动乡贤通过赞助、冠名等模式,支持农村人居B体育·(sports)官方网站整治。采用PPP、政府购买服务、租赁等方式,引入社会资本参与农村人居B体育·(sports)官方网站整治。 责任单位:各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省财政厅、发改委、住建厅、国土厅、环保厅、水利厅、农业厅、旅游局 |
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