《长江经济带生态B体育·(sports)官方网站保护规划浙江省实施方案》(5)
六、强化突发B体育·(sports)官方网站事件预防应对,严格管控B体育·(sports)官方网站风险 (一)严格B体育·(sports)官方网站风险源头防控。 加强B体育·(sports)官方网站风险评估。强化企业B体育·(sports)官方网站风险评估,2018年底前,完成石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物等重点企业突发B体育·(sports)官方网站风险评估,并录入B体育·(sports)官方网站应急指挥管理系统,为实施B体育·(sports)官方网站安全隐患综合整治奠定基础。根据B体育·(sports)官方网站保护部统一部署,开展干流、主要支流及湖库等累积性B体育·(sports)官方网站风险评估,划定高风险区域,从严实施B体育·(sports)官方网站风险防控措施。开展化工园区、饮用水水源、重要生态功能区B体育·(sports)官方网站风险评估试点。沿江重大B体育·(sports)官方网站风险企业应投保B体育·(sports)官方网站污染责任保险。(责任单位:省环保厅牵头) 强化工业园区B体育·(sports)官方网站风险管控。实施技术、工艺、设备等生态化改造,加快布局分散的企业向园区集中,按要求设置生态隔离带,建设相应的防护工程。根据B体育·(sports)官方网站保护部统一部署,选择典型化工园区开展B体育·(sports)官方网站风险预警和防控体系建设试点示范。(责任单位:省环保厅牵头) 优化沿河企业和码头布局。立足当地资源B体育·(sports)官方网站承载能力,优化产业布局和规模,严格禁止污染型产业、企业向中上游地区转移,切实防止B体育·(sports)官方网站风险聚集。禁止在自然保护区、风景名胜区、“四大家鱼”产卵场等管控重点区域新建工业类和污染类项目,现有高风险企业实施限期治理。落实国家石化项目布局要求,除舟山外,其他城市原则上不再新布局石化项目。严格危化品港口建设项目审批管理,自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程,逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。(责任单位:省环保厅、省发展改革委牵头,省安监局、省海港委参与) (二)加强B体育·(sports)官方网站应急协调联动。 加强B体育·(sports)官方网站应急预案编制与备案管理。开展应急预案评估试点、修编和备案工作。在不同行业、不同领域定期开展预案评估,筛选一批B体育·(sports)官方网站应急预案并推广示范。全省涉危涉重企业完成基于B体育·(sports)官方网站风险评估的应急预案修编,开展电子化备案(录入B体育·(sports)官方网站应急指挥管理系统)工作。2018年底前开展预案评估示范工作,2020年底前完成涉危涉重企业预案修编和电子化备案工作。开展集中式饮用水水源和化工园区预案备案工作。2018年底前,完成县级及以上集中式饮用水水源和全省化工园区突发B体育·(sports)官方网站事件应急预案备案。以集中式饮用水水源为重点,推动跨省界突发水B体育·(sports)官方网站事件应急预案编制。开展政府突发B体育·(sports)官方网站事件应急预案修编工作,2018年底前,完成地级及以上政府预案修编。完善各省市辐射事故应急预案,并实施动态管理。(责任单位:省环保厅牵头) 加强跨部门、跨区域、跨流域监管与应急协调联动机制建设。强化危化品和危险废物运输安全管理长效机制。加强危化品和危险废物运输B体育·(sports)官方网站安全管理,研究危险化学品运输应急管理体制和应急处置技术,探索建立危化品运输车辆、船舶信息平台。强化部门应急联动机制,以联合培训演练、签订应急联动协议等多种手段,加强公安、消防、水利、交通运输、安监、B体育·(sports)官方网站保护等部门间的应急联动,提高信息互通、资源共享和协同处置能力。强化跨界应急联动机制。推进跨行政区域、跨流域上下游B体育·(sports)官方网站应急联动机制建设,建立共同防范、互通信息、联合监测、协同处置的应急指挥体系。开展跨区域B体育·(sports)官方网站应急联动体系建设试点示范。(责任单位:省公安厅、省安监局、省交通运输厅、省应急办、省环保厅牵头) 建立流域突发B体育·(sports)官方网站事件监控预警与应急平台。排放有毒有害污染物的企事业单位,必须建立B体育·(sports)官方网站风险预警体系,加强信息公开。2020年前,完成流域突发B体育·(sports)官方网站事件监控预警体系建设。强化B体育·(sports)官方网站应急队伍建设和物资储备,积极推动B体育·(sports)官方网站应急能力标准化建设。2018年底前完成省级B体育·(sports)官方网站应急队伍和物资储备中心建设。强化辐射事故应急能力建设。(责任单位:省环保厅牵头,省财政厅参与) (三)遏制重点领域重大B体育·(sports)官方网站风险。 确保集中式饮用水水源B体育·(sports)官方网站安全。加强地级及以上饮用水水源风险防控体系建设。强化饮用水水源保护区B体育·(sports)官方网站应急管理,积极推进城市应急备用饮用水水源地建设。强化对水源周边可能影响水源安全的制药、化工、造纸、采选、制革、印染、电镀、农药等重点行业企业的执法监管。坚持保护与引水结合,积极实施舟山大陆引水三期、千岛湖引水等工程,全力推进嘉兴太湖引水等工程。完善饮用水水源预警监测自动站建设和运行管理,推广建设在线生物预警系统,到2020年,县级以上饮用水水源地全部建立水质生物毒性预警监测系统。进一步优化沿河取水口和排污口布局。(责任单位:省环保厅、省水利厅牵头) 严防交通运输次生突发B体育·(sports)官方网站事件风险。强化水上危化品运输安全环保监管和船舶溢油风险防范,实施船舶B体育·(sports)官方网站风险全程跟踪监管,严厉打击未经许可擅自经营危化品水上运输等违法违规行为。完成《浙江省地方海事局辖区突发水上交通事故应急预案》修订,组织各市开展船舶及其有关作业活动污染水域B体育·(sports)官方网站应急能力建设规划编制。加快推广应用低排放、高能效、标准化的节能环保型船舶,建立健全船舶环保标准,提升船舶污染物的接收处置能力。严禁单壳化学品船和600载重吨以上的单壳油船进入京杭运河、长江三角洲高等级航道网。加强危化品道路运输风险管控及运输过程安全监管,继续保持危化品运输车辆100%安装符合标准的卫星定位装置,开发应用危险货物道路运输行业监测系统,落实企业动态监控主体责任,提高危险货物运输组织化水平、专业化程度。在集中式饮用水水源保护区、自然保护区等区域实施危化品禁运,同步加快制定并实施区域绕行运输方案。(责任单位:浙江海事局、省交通运输厅牵头,省公安厅、省环保厅参与) 实施有毒有害物质全过程监管。全面调查危险废物产生、贮存、利用和处置情况,摸清危险废物底数和风险点位。开展专项整治行动,严厉打击危险废物非法转运。加快推进危险废物无害化利用和处置工程的提标改造和设施建设,推进历史遗留危险废物处理处置。严格控制B体育·(sports)官方网站激素类化学品污染,2017年底前,完成B体育·(sports)官方网站激素类化学品生产使用情况调查,监控评估饮用水水源、农产品种植区及水产品集中养殖区风险,实施B体育·(sports)官方网站激素类化学品淘汰、限制、替代等管控措施。实施加强放射源安全行动计划,升级改造放射性废物库安保系统,强化地方核与辐射安全监管能力。加强石化化工产业园区规划环评管理,优化园区选址及产业定位、布局、结构和规模。对涉及有毒有害化学品项目,实行严格的B体育·(sports)官方网站准入把关,强化B体育·(sports)官方网站风险评价,督促企业严格落实B体育·(sports)官方网站保护主体责任。(责任单位:省环保厅牵头,省安监局参与)
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