B体育·(sports)官方网站保护部、财政部近日联合印发《全国农村B体育·(sports)官方网站综合整治“十三五”规划》，明确了“十三五”期间全国农村B体育·(sports)官方网站综合整治的总体思路、目标、任务和保障措施。记者就有关问题采访了B体育·(sports)官方网站保护部B体育·(sports)官方网站规划院生态与农村B体育·(sports)官方网站规划部主任王夏晖研究员。

　　问：近年来我国农村B体育·(sports)官方网站保护工作得到了各级政府重视和社会各界关注，取得了积极成效，但由于历史欠账较多、工作基础薄弱，解决问题非“一日之功”。请问，这些问题主要体现在哪些方面？ 

　　王夏晖：一些地区农村B体育·(sports)官方网站基础设施严重不足。目前，我国仍有一部分建制村没有垃圾收集处理设施和污水处理设施，大量畜禽养殖废弃物未得到资源化利用或无害化处理，农村B体育·(sports)官方网站“脏乱差”问题依然突出。根据有关调查结果，约1/3的农村饮用水水源地未划定保护区（或保护范围），一半左右没有规范设置警示标志，一些地方农村饮用水水源存在安全隐患。

　　农村环保体制机制仍有待完善。一些地方政府还没有建立农村B体育·(sports)官方网站综合整治的有效推进机制。各地在推进农村B体育·(sports)官方网站综合整治中，主要依靠行政推动，农民群众主体作用没有充分发挥。农村B体育·(sports)官方网站治理市场化机制亟待建立，社会资本参与度也不高。

　　农村B体育·(sports)官方网站监管能力依然薄弱。目前，地方各级环保部门农村环保工作力量非常薄弱，约90%的乡镇没有专门的环保工作机构和人员，缺乏必要的设备装备和能力，难以保证有效开展工作。农村B体育·(sports)官方网站标准体系不健全，农村生活污水处理的污染物排放标准、农村生活垃圾处理处置技术规范等急需制定。

　　问：实施农村B体育·(sports)官方网站综合整治需要把握怎样的思路？ 

　　王夏晖：我国目前有近60万个建制村，分布地域广，自然地理、经济发展水平和生产生活方式均存在较大差异，在全面推进农村B体育·(sports)官方网站整治过程中，需要坚持突出重点、统筹兼顾、因地制宜、创新机制、依靠群众的基本思路。

　　突出重点，就是要优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的突出B体育·(sports)官方网站问题，将农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖污染防治等作为优先整治内容。

　　统筹兼顾，就是将生产与生活、城市与农村、种植业与养殖业等B体育·(sports)官方网站保护工作进行“一揽子”谋划，坚持以“用”为核心，把综合利用作为解决农村B体育·(sports)官方网站问题的根本途径。做好农村B体育·(sports)官方网站整治与秸秆综合利用、农村饮水安全工程、河道整治、村庄绿化等工作的衔接，整合相关资金渠道，提高综合整治成效。

　　因地制宜，就是要综合考虑各地村庄布局、人口规模、B体育·(sports)官方网站状况、自然条件、经济水平等因素，科学选取治理技术和模式。

　　创新机制，就是立足农村实际，防止简单照搬城市和工业污染防治的做法。积极培育发展农业面源污染治理、农村生活垃圾污水处理市场主体，探索农村环保设施规模化、专业化、社会化的运营机制，确保设施建成一个、运行一个、见效一个。

　　依靠群众，就是在发挥地方各级政府主导作用基础上，鼓励和引导农民群众积极参与农村B体育·(sports)官方网站综合整治，使整治工作获得强大的群众基础，确保整治效果长期稳定。