福建省土壤污染防治行动计划实施方案【方案全文】(4)
(三)加强农用地保护与安全利用 1.开展农用地土壤B体育·(sports)官方网站质量类别划定 2017年底前,根据国家技术规范,按污染程度将农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别,以耕地、园地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品产地B体育·(sports)官方网站安全。以土壤污染状况详查结果为依据,开展耕地、园地土壤和农产品协同监测与评价,在福州、莆田、漳州等部分县(市、区)开展试点基础上,有序推进耕地、园地土壤B体育·(sports)官方网站质量类别划定,逐步建立分类清单,2020年底前,各设区市和平潭综合实验区要全部完成划定工作,送省环保厅汇总审核后报省人民政府审定。根据土地利用变更和土壤B体育·(sports)官方网站质量变化情况,各县(市、区)每3年对各类别耕地、园地面积及分布等信息进行更新。逐步开展林地等其他农用地土壤B体育·(sports)官方网站质量类别划定工作。 责任单位:省环保厅、农业厅、国土厅牵头,省林业厅等参与 2.优先保护质量较好耕地和园地 各县(市、区)要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤B体育·(sports)官方网站质量不下降。支持各县(市、区)推进实施耕作层土壤剥离再利用。产粮大县、蔬菜主产县、水果和茶叶产业重点县要制定土壤B体育·(sports)官方网站保护方案,2017年底前完成。高标准农田建设项目要向优先保护类耕地集中的地区倾斜。对优先保护类耕地和园地面积减少或土壤B体育·(sports)官方网站质量下降的县(市、区),进行预警提醒并依法采取环评限批等限制性措施。 责任单位:省国土厅、农业厅、环保厅、水利厅、财政厅等负责 防控企业污染。禁止在优先保护类耕地和园地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,实施提标升级改造。 责任单位:省环保厅牵头,省经信委等参与 3.积极推进耕地和园地安全利用 安全利用类耕地和园地集中的县(市、区),要结合当地主要作物品种和种植习惯,制定实施受污染耕地(或园地)安全利用方案,建立防护隔离带、阻控污染源,采取施用改良剂、翻耕、种植绿肥等农艺调控以及替代种植等措施,降低农产品超标风险。强化农产品质量检测。到2020年,完成国家下达的受污染耕地安全利用任务。 责任单位:省农业厅牵头,省国土厅等参与 4.全面落实耕地和园地严格管控 加强对严格管控类耕地和园地的用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的,有关县(市、区)要制定B体育·(sports)官方网站风险管控方案,并落实相关措施。制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林计划。探索实行耕地轮作休耕制度试点。到2020年,完成国家下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林任务。 责任单位:省农业厅、林业厅牵头,省国土厅、财政厅、环保厅、水利厅等参与 5.加强林地土壤B体育·(sports)官方网站管理 在林地分布区域,要建立产出食用林产品质量定期检测制度,发现超标的,要及时采取种植结构调整等措施。严格控制林地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。推广生态控制、生物防治、物理防治等病虫害绿色防控措施。完善生物农药、引诱剂管理制度,加大使用推广力度。对林地土壤污染问题突出的区域,应开展土壤B体育·(sports)官方网站质量调查评估与治理修复。 责任单位:省林业厅、食品药品监管局负责 |
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